图：人才是创新动力的源泉。图为在上海智元机器人张江数据采集中心内，工作人员正在训练人形机器人。\中新社
近段时间以来，从强势崛起的DeepSeek，再到火爆出圈的人形机器人，都充分说明：人力资本是促进高质量发展的关键。今年的政府工作报告围绕深入实施科教兴国战略、提升国家创新体系整体效能等工作任务，明确提出了“加快建设高质量教育体系”“全面提高人才队伍质量”等一揽子政策举措。
当前，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征。与此同时，人口素质大幅提升，人口综合红利优势日趋明显。第七次人口普查数据显示，2020年，我国每10万人中具有大学文化程度的由2010年的8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由2010年的9.08年提高至9.91年。
中国人事科学研究院人力资源市场与流动管理研究室主任田永坡在公开文章中即指出，“投资于人”是人口高质量发展支撑中国式现代化的内在要求。人是创新和生产的主体，因此，发展教育事业，改善劳动力市场配置效率等措施成为很多国家培育发展动能的选择。
