图：重庆网红景区洪崖洞持续火热。图为游客在重庆嘉陵江滨江路拍摄洪崖洞亮灯时刻。\中新社
编者按：革故鼎新，击水中流。百年未有之变局和新技术革命将我们带到2025新的一年，面对人工智能的迅猛发展、地缘冲突的延宕升级、逆全球化的脱钩断链、民粹主义抬头以及科技的双刃剑等，每一个人都不能置身事外；当和平与安宁成为一部分人的奢侈，大国担当与构建人类命运共同体的理念，让国之昌盛护佑下的国民对于安全和发展有了全新的体认；当新一轮全面深化改革宏伟蓝图已绘就，中国式现代化新征程上，每一个人都是主角，大家奋斗追梦，对新的一年有了更多的期待与憧憬。
《大公报》今起推出《2025展望》系列专题，围绕改革、内需、外交、外贸、科技和文旅等关键词，深入剖析展望新的一年。盛世中华，家国同庆，祝福祖国繁荣昌盛，祝愿大家新年快乐！
时序更替，华章日新。改革开放是当代中国最鲜明的标识，改革创新是推动高质量发展的关键一招。2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面深化改革“落实起步”的首年，将向纵深发力。展望2025年，中国这艘巨轮也必将在改革开放灯塔的指引下，劈波斩浪，抵御风险，谱写中国式现代化的光辉前景。
当前外部环境变化带来的不利影响加深，中国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。在此背景下，中央经济工作会议确立2025年经济工作的首要重点任务是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，并强调扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。这一基调的确立，为做好2025年经济工作指明方向。\大公报记者 孙 志
全面深化改革进入了深水区和矛盾多发期。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。推动经济回升向好、实现高质量发展，必须更好统筹有效市场和有为政府二者间的关系，激发更大的市场活力和内生发展动力。中央经济工作会议部署2025年重点任务，明确提出发挥经济体制改革牵引作用。出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动、制定全国统一大市场建设指引等提上日程，这些新举措都指向完善“有效市场”，既着眼当下，又利长远。
自去年9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，“组合拳”持续发力显效，使社会信心有效提振，经济明显回升。这充分体现了用好政府这只“看得见的手”对推动经济社会健康发展的重要意义。
展望2025年，政府更有作为，内涵丰富而深远，意味着营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；建设信用经济，维护市场秩序，强化公共服务；针对经济运行中的新情况新问题，提高政策的前瞻性、针对性、协同性，更好地应对外部冲击和经济波动。
强化系统思维 避免政策间“合成谬误”
为确保逆周期调节政策的实施效果，中央经济工作会议强调了要强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的系统配合，特别是要保持财政、货币、产业、就业等经济政策及与非经济政策取向的一致性，避免政策间的“合成谬误”，确保政策的精准性与有效性，放大政策效应。特别值得一提的是，本次会议进一步将“监管”纳入宏观政策取向一致性评估，丰富完善了宏观政策取向一致性内涵。同时，强调要完善政策工具箱，提升宏观经济政策的前瞻性、针对性和执行效率，从而更好地应对当前内需不足的挑战。
以深化改革促进扩大开放 破体制机制障碍
当前，面对日趋复杂的外部形势，“以深化改革促进扩大开放”，进一步深化经济体制改革，破除制约发展的体制机制障碍，更好对标对接国际高标准经贸规则。中央经济工作会议明确了2025年经济工作的重点任务，其中特别强调“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”，并从“有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权”“积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易”“深化外商投资促进体制机制改革，稳步推进服务业开放”等方面提出系列举措。
