
左图:加州州长纽森(左)和特朗普(中)因高铁项目矛盾升级。\美联社;右图:加州高铁项目2008年获批,但进展异常缓慢。\美联社
综合报道:美国总统特朗普16日宣布,取消对加州高铁项目的40亿美元(约312亿港元)联邦拨款,这个号称“美国第一条真正的高铁”的项目面临烂尾风险。美国交通部长达菲称,加州高铁项目在17年间花费了160亿美元(约1248亿港元),却连一条铁轨都没有铺设,并指责加州州长、民主党人纽森无能。该项目一直饱受工期拖延、成本超支困扰,如今又卷入党争。许多参与该项目的专家表示,未来10年内能通车的可能性微乎其微。
特朗普16日在社交媒体发文称,联邦政府将终止对加州高铁项目的拨款,美国纳税人“将正式停止为加州灾难性高价、‘通往虚无的高铁’计划买单”。他声称:“这个烂摊子花费纳税人数千亿美元,而我们除了成本超支外一无所获。当初承诺的铁路至今仍未建成,也永远不会建成。”
当日,达菲宣布取消对加州高铁项目约40亿美元的拨款,并抨击纽森和加州高铁是“政府无能的典范”。他此前曾在社媒批评加州高铁项目在17年间花费了160亿美元,却未能铺设哪怕一条铁轨。纽森16日反击说,不会听“那个无法让飞机能继续飞在天上的家伙的建议”。美媒称,纽森在暗讽达菲出任交通部长后美国飞机事故频发。
成本大增 项目缩水
加州州政府2008年批准了90亿美元的高铁建设资金,致力于建成“美国第一条真正的高铁”。该项目最初计划到2020年在三藩市与洛杉矶之间运营时速约350公里的火车,线路总长约1287公里,总预算330亿美元。2015年,加州高铁第一阶段工程开工。然而,2019年,刚当选加州州长的纽森宣布,由于项目成本增至773亿美元和工期延误等问题,该项目规模大幅缩减,仅保留中央谷地默塞德至贝克斯菲尔德之间约275公里的路段,工期也延后至2033年完工。
即便已经“缩水”,加州高铁项目仍进展不顺。一些共和党议员今年2月致信联邦政府称,该项目仅完成了约35公里的填土工程和11座立交桥结构。美国交通部今年6月发布一份报告,批评该项目进度迟缓、预算超支。如今,该项目的成本已经飙升至1280亿美元。支持建设高铁的加州大学伯克利分校法学院气候项目主任埃尔金德表示,特朗普政府取消联邦拨款或将导致项目停摆,至少无法以正常速度继续建设。“现实就是,在没有联邦政府资金的情况下,10年内都看不到列车在轨道上运行。”
特朗普叫停加州高铁拨款,预示着双方矛盾进一步升级。自今年以来,加州州政府因为山火、贸易战和移民执法问题等问题,频频与特朗普政府发生冲突。美国交通部将加州高铁项目的困境归咎于“规划不善”。但美媒指出,美国高铁项目进展迟缓背后存在多重因素。高铁这样的基础设施工程成本高昂、回报周期漫长,需要沿线各州众多利益相关方支持,但在美国这种共识难以达成。纽森称,高铁项目延误主要是因为需要征用2270处地产和完成环境工程审批。加州铁路部门在一份声明中表示:“冗长且重复的州和联邦环境审查程序,与这些审查相关的法律诉讼,以及项目资金不足等因素共同导致了成本增加、延误和低效。”
党争阻碍基建工程进展
两党之间的政治斗争也导致联邦政府对高铁的态度摇摆不定。共和党保守派一直要求削减加州高铁资金,特朗普首个任期内曾抨击高铁是“绿色灾难”,并要求加州返还联邦拨款。民主党人拜登上台后则在2020年推翻特朗普的决定。除加州高铁外,规模较小的得州高铁项目也面临相同困境。今年4月,达菲宣布取消对得州高铁项目的6390万美元拨款。他声称,该项目总成本已飙升至400亿美元,远超合理预算,继续支持这个项目是在浪费纳税人的钱。