
图:“内捲式”竞争正席卷各行各业,导致资源浪费和市场失灵。图为技术人员在湖北宜昌一处光伏电站建设现场工作。\新华社
今年全国两会,“内卷式”竞争成热议焦点。政府工作报告提出,将加快建立健全基础制度规则,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点,综合整治“内卷式”竞争。多位代表、委员表示,破除“内卷”,让价格反映质量,将减少无序竞争,促进中国经济高质量发展。\大公报记者 张帅
“尽管中国光伏行业协会早已设定了光伏组件的最低成本价,但在实际招标过程中,多家企业的中标价格仍然远低于此线。”谈及“内卷式”竞争,全国工商联执委、四川省政协委员、中自科技董事长陈启章对大公报说。
全国人大代表、盐津铺子食品公司董事长张学武面临着与陈启章一样让行业头疼的问题,去年,内地无糖茶市场发生价格战,多款原本五元(人民币,下同)每瓶的热门饮品,部分品牌打出两元即售的低价策略,以期快速争抢市场份额。
“内卷本质上是一种恶性竞争,其后果将损害市场秩序和公平性,导致资源浪费和市场失灵。”张学武称。在企业界人士看来,人为压价,企业招标时故意降低门槛,实际上为低质量产品提供了准入机会,迫使提供高质量产品的企业不得不降价。
霍启刚:优化地方政绩考核体系
“内卷式”竞争出现,也源于部分地方政府的干预。3月5日,国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上指出,纵深推进全国统一大市场建设,进一步规范地方经济促进行为、招商引资行为,综合整治“内卷式”竞争。
“近年来,‘内卷式’竞争已经影响到中国经济社会高质量发展。”全国人大代表霍启刚表示,一些地方政府开展招商引资“大战”,对经营主体获取土地、资金等各类要素作出过度承诺,导致“内卷式”竞争。对此,他建议优化地方政绩考核体系,依据本地实际情况制定长效合理的经济发展政策,消除政府不合理干预市场的诱因。
当前,部分企业利用赊销、延长账期等手段,将资金压力转嫁到供应链上处于弱势地位的上下游中小微企业,存在引发系统性风险的隐患。霍启刚提出建议,要加快供应链立法,规范供应链企业劳动保障,制定统一的供应链管理标准。同时,要加强政企协同,强化行业自律,鼓励和引导同业协会发挥作用。
陈启章对大公报表示,解决“恶性内卷”问题已经刻不容缓,亟须多方协力,政府应更好地发挥对市场的调控作用,通过引导地方国资平台、投资基金、金融机构、民间资本投向科技领军企业和链主企业的培育,推动产业结构优化升级,形成差异发展、适度竞争的产业体系。